Учебник для ВУЗов

Проектно-сметное дело

>>> Перейти на мобильный размер сайта >>>

3.3. Локальные и объектные сметы и сметные расчеты

Локальные сметы составляются на отдельные виды строительных или монтажных работ, приобретение и монтаж технологического оборудования на основе следующих данных:

• параметры здания или сооружения, его частей и конструктивных элементов, принятые по рабочим чертежам;
• объем работ, определенных по ведомостям объемов строительных и монтажных работ и рабочим чертежам;
• действующая сметно-нормативная база;
• номенклатура и число единиц оборудования, приспособлений, инструментов и производственного инвентаря, полученное на основе заказных спецификаций, ведомостей и рабочих чертежей.

Состав работ, которые включают в отдельные локальные сметы и сметные расчеты, должен соответствовать технологии производства строительно-монтажных работ и специализации подрядных организаций.

Локальные сметы на здания или сооружения могут быть составлены:

• по зданиям и сооружениям — на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, технологическое и другие виды оборудования, внутреннее электрическое освещение и электросиловые установки, контрольные и измерительные приборы и автоматику, приобретение оборудования, приборов и производственного инвентаря, приобретение и монтаж слаботочного оборудования — линий связи, сигнализации и т.п.;
• по общеплощадочным работам — на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, благоустройство и озеленение территории строительства, устройство подъездных путей и т.д.

При составлении локальных смет все данные группируются в разделы по отдельным конструктивным элементам зданий и сооружений, по видам работ и устройств. Порядок распределения работ по локальной смете, а также их группирование в разделы осуществляются в соответствии с технологической последовательностью производства работ и специализации строительно-монтажных организаций.

При составлении сметной документации на строительство зданий и сооружений возможно разделение на подземную часть, которая иногда носит название работы «нулевого цикла», и надземную часть. Исходя из этого, локальные сметы составляют на следующие работы:

• строительные — с выделением разделов: земляные работы; фундаменты и стены подземной части сооружения; стены; перегородки; перекрытия; каркас; полы и основания; лестницы и площадки; покрытия и кровли; заполнение проемов; отделочные работы и т.д.;
• специальные строительные — с выделением разделов: фундаменты под оборудование; специальные основания; обмуровка, футеровка и изоляция; химически защитные покрытия и т.п.;
• внутренние санитарно-технические — делятся по видам систем, на которые разрабатываются отдельные проекты: водопровод противопожарный; водопровод производственный; водопровод питьевой; внутренние водостоки; горячее водоснабжение; отопление; канализация; вентиляция и др.
• установку оборудования — с выделением разделов: приобретение и монтаж технологического оборудования; технологические трубопроводы; металлические конструкции, связанные с устройством оборудования, и проч.

Кроме того, локальные сметы составляются по наружным санитарно-техническим сетям, к которым относят водопровод, канализацию, водостоки, при этом выделяют внутрипло-щадочные и внеплощадочные сети.

При составлении локальных смет на относительно простые объекты сметная стоимость по отдельным разделам может не группироваться.

Локальные сметы включают в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления. В локальных сметах на строительство жилых домов отдельно выделяют сметы на жилые и нежилые помещения. Общую сметную стоимость жилого дома определяют как сумму стоимостей жилой и нежилой частей.

При составлении локальных смет в двух случаях дополнительно учитывают стоимость воды:

• если цена воды для гидравлического испытания строящихся трубопроводов диаметром более 125 мм или резервуаров отличается от принятой в ЕРЕРе более чем на 10 %;
• если применяются расценки для определения стоимости работ, в которых стоимость воды не предусмотрена; к таким работам относятся: дорожно-строительные работы, работы по возведению гидротехнических сооружений и т.д.

При использовании таких расценок стоимость воды и ее доставки учитывается в локальных сметах по местным ценам или калькуляции в соответствии с данными проекта организации строительного процесса и нормами расхода, указанными в таблицах ЕРЕРов.

Если в рабочем проекте предусмотрены работы по разборке конструкций, сносу зданий и сооружений, в результате которых могут получиться строительные материалы, пригодные для повторного применения (гравий, песок, известь, пиломатериалы и т.д.), или производится попутная добыча материалов, то клокальным сметам на разборку конструкций, снос или перенос зданий добавляются данные о возвратных суммах, а сумма средств, выделяемых на строительные работы, сокращается на возвратную сумму. В тех случаях, когда невозможно использовать получаемые в результате сноса зданий материалы или производить попутную добычу строительных материалов, в локальных сметах возвратные суммы не учитываются, что подтверждается соответствующим документом.

Объектные сметы составляются при строительстве здания или сооружения на все виды работ в целом, но если на строительном объекте предполагается выполнение только одного вида строительных работ, они не составляются.

Сметная стоимость, составляющая объектные сметы, определяется по прейскурантам, укрупненным сметным нормативам, укрупненным единичным расценкам, а также по сметам к типовым и повторно применяемым экономичным индустриальным объектам, которые привязаны к конкретным условиям строительства. При отсутствии перечисленных выше нормативов объектные сметы могут быть составлены на основе единичных расценок на строительные работы и единичных расценок на монтаж оборудования.

Объектные сметы объединяют все данные локальных смет и содержат показатели стоимости строительных и монтажных работ, оборудования, инвентаря, прочие затраты, а также денежные средства, потраченные на строительство временных зданий и сооружений — специально возводимых производственных, складских, вспомогательных, жилых, общественных зданий и сооружений, которые необходимы для производства строительных и монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Временные здания и сооружения делятся на два вида — титульные и нетитульные. К нетитульным зданиям и сооружениям относятся кладовые и конторы прорабов, мастеров, складские помещения и навесы, душевые, туалеты, помещения для обогрева рабочих, заборы и ограждения, настилы, обноски, лестницы и т.п. Расходы, связанные с возведением, сборкой, амортизацией, ремонтом и перемещением нетитульных зданий и сооружений, учитываются нормами накладных расходов. Средства на строительство титульных временных зданий и сооружений определяют как процент затрат, входящих в объектную смету.

В общую объектную смету могут не включаться средства, затраченные на постройку временных зданий и сооружений, если на каждое такое временное сооружение составляется отдельная объектная смета.

В объектные сметы включают прочие затраты, которые относятся к строительству здания или сооружения:

• дополнительные денежные затраты на производство строительных или монтажных работ в зимнее время;
• дополнительные затраты, связанные с транспортированием привозных материалов и погрузочно-разгрузочными работами;
• разница в стоимости электроэнергии (между стоимостью, принятой по сметным нормативам, и той, которая оказалась при выполнении работ);
• затраты, связанные с поправками к каталогам единичных расценок и строительных работ и конструкций; О затраты на содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог.

Кроме того, в состав объектной смены включают резервы денежных средств на непредвиденные работы и затраты.

Если проектом предусмотрена установка оборудования, которое было смонтировано ранее и числилось в основных фондах предприятия, то в объектные смены включают только средства на демонтаж, транспортирование и монтаж этого оборудования, а стоимость самого оборудования учитывается в технико-экономических показателях проекта.

В объектных сметах обязательно указывается стоимость оборудования, которое предусмотрено рабочими чертежами, вне зависимости от стадийности проектирования. При этом в объектной смете отдельно показываются нормативная трудоемкость, сметная заработная плата и показатели единичной стоимости на 1 м³ объема, 1 м² площади здания и сооружения и т.п. В объектной смете показываются возвратные суммы, которые определяются суммированием возвратных сумм, приведенных во всехлокальных сметах, относящихся к данному объекту.

Локальные и объектные сметные расчеты составляются вместо локальных и объектных смет в тех случаях, когда отсутствует рабочая документация.

Локальные сметные расчеты имеют целью определение сметных затрат на отдельные виды строительно-монтажных работ и на стоимость оборудования и составляются на основе следующих исходных данных:

• объем работ, принятый из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемый в проектных решениях;
• параметры зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятые в проектных решениях;
• номенклатура и число единиц оборудования и инвентаря, принятые из спецификаций, ведомостей и других проектных материалов;
• действующие сметные нормативы и показатели на виды работ, конструктивные элементы, рыночные цены и тарифы на продукцию производственно-технического назначения и услуги.

Локальные сметные расчеты составляются так же, как и локальные сметы, по зданиям и сооружениям и общеплощадочным работам.

Объектные сметные расчеты определяют сметные затраты на строительство объекта в целом путем суммирования данных из локальных сметных расчетов и локальных смет.

При этом в конце объектного сметного расчета и объектных смет к стоимости строительных и монтажных работ дополнительно включают средства на покрытие лимитированных затрат — расходов на возведение временных зданий и сооружений, дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и небольшой резерв на непредвиденные затраты и расходы. Размер дополнительных затрат на производство строительно-монтажных работ в зимнее время определяется по ГСН 81-05-02—2001 или ГСНр 81-05-02—2001 и выражается в процентах сметной стоимости строительно-монтажных работ.

В составе объектной сметы или сметного расчета учитывается часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, которые предназначены для возмещения стоимости работ и затрат, возникающих в процессе разработки проектной документации или при проведении строительных работ. Размер этого резерва согласовывается.заказчиком и подрядчиком и заносится в состав объектной сметы в порядке, предусмотренном в п. 4.96 МДС 81-35.2004. Сумма резерва определяется как процентное отношение от итоговой суммы строительно-мон-тажных работ и включает затраты на строительство временных зданий и сооружений и надбавки за проведение работ в зимнее время.

Резерв дополнительных средств на непредвиденные расходы предназначен для компенсации затрат, связанных:

• с уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения рабочего проекта;
• с ошибками в сметной документации, включая арифметические, которые были выявлены после утверждения проектной документации;
• с изменением проектных решений в рабочей документации и т.д.

При двухстадийном проектировании или при одностадийном проектировании объектов с продолжительностью строительства более двух лет объектный и локальный сметный расчет объединяют в сводный сметный расчет. Локальные и объектные сметные расчеты, так же как и сметы, составляются с привлечением укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), укрупненных сметных норм (УСН), прейскурантов и других укрупненных нормативов на основании рабочего проекта. Рекомендуется применять укрупненные показатели стоимости отдельных конструктивных элементов и видов работ.

Если укрупненные нормативы отсутствуют, сметные расчеты могут быть составлены с применением стоимостных показателей объектов-аналогов. При этом необходимо учитывать различия в технологических, конструктивных, объемно-планировочных характеристиках, территориальных условиях строительства, размерах накладных расходов и т.п. Для их учета при составлении сметной документации вносят изменения в сметные показатели объекта-аналога и приводят их к характеристикам проектируемого объекта. Для этого стоимость объек-та-аналога, составленную на основе рабочих чертежей и принятую за основу сметного расчета, корректируют по отдельным параметрам здания или сооружения (ширина и длина пролетов, этажность, толщина стен и др.) или по отдельным конструктивным элементам и видам работ (виды заполнения проемов, полы, отделочные работы и т.п.) Различия в территориальных условиях учитывают, вводя специальные поправочные коэффициенты.

Значения определяются путем сравнения стоимости строительства по типовым проектам, которые имеют привязку к местности, где расположен объект-аналог, и содержат конструктивные решения, аналогичные принятым в проектируемых объектах. При отсутствии данных по типовому проекту коэффициент, учитывающий территориальные условия строительства, может быть рассчитан на основе сравнения сметной стоимости, составленной по ценовым тарифам, действующим в районе расположения объекта-аналога, и проектируемого объекта.

Выбор единиц измерения при составлении локальных и объектных сметных расчетов зависит от типа здания или сооружения, конструктивного элемента или вида работ. Например: для зданий — 1 м³ объема или 1 м² общей площади; для подземных сооружений или подземной части здания — 1 м² площади застройки; для линейных сооружений — 1 км протяженности; для конструкций перекрытий и покрытий — 1 м² площади конструкции и т.п.

Сметные расчеты, определяющие затраты на приобретение и монтаж оборудования по укрупненной номенклатуре, установку мебели и другого инвентаря, выполняют на основе укрупненных сметных норм, прейскурантов, укрупненных показателей стоимости строительства и сборников сметных затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий. При отсутствии нормативно-сметной базы используют данные о сметной стоимости единицы производственной мощности по проектам зданий, предприятий и сооружений аналогичного назначения.