>>> Перейти на полный размер сайта >>>

Учебник спасателя

МЧС России

       

1.5. Чрезвычайные ситуации: классификация

Правительство Российской Федерации Постановлением №1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно этому документу, ЧС в зависимости от масштаба и тяжести последствий подразделяются на: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные.

Локальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Местная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона бедствия не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Территориальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона бедствия не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Региональная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона бедствия охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Федеральная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 500, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона бедствия охватывает территорию более чем двух субъектов Российской Федерации.

Трансграничная — это такая ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.

В зависимости от характера источника происхождения ЧС подразделяются на: природные, техногенные, экологические, социальные.

Чрезвычайные ситуации природного характера

Землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, обвалы, осыпи, лавины, склоновый смыв, просадка лессовых пород, просадка (провал) земной поверхности в результате карста, абразия, эрозия, курумы, пыльные бури, бури (9-11 баллов), урганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные вихри, крупный град, гроза, сильный дождь (ливень), сильный снегопад, сильный гололед, сильный мороз, сильная метель, сильная жара, сильный туман, засуха, суховей, заморозки, тропические циклоны (тайфуны), цунами, сильное волнение (5 баллов и более), сильное колебание уровня моря, сильный тягун в портах, ранний ледовый покров и припай, напор льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый (труднопроходимый) лед, обледенение судов и портовых сооружений, отрыв прибрежных льдов, высокие уровни воды (наводнения), половодье, дождевые паводки, заторы, зажоры, ветровые нагоны воды, низкие уровни воды, ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках, высокие уровни грунтовых вод, лесные пожары, пожары степных и хлебных массивов, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых, единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний, эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний, эпидемия, пандемия, инфекционные заболевания людей невыяв-ленной этимологии, единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных, энзоотии, эпизоотии, панзоотии, инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии, прогрессирующая эпифитотия сельскохозяйственных растений, панфитотия, болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии, массовое распространение вредителей растений.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Аварии товарных поездов, аварии пассажирских поездов и поездов метрополитенов, аварии речных и морских грузовых судов, аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов, авиакатастрофы в аэропортах и населенных пунктах, авиакатастрофы вне аэропортов, аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах, аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах, в тоннелях, аварии на магистральных трубопроводах, пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих, взрывчатых веществ, пожары (взрывы) на транспорте, пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах, пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения, пожары (взрывы) на химически опасных объектах, пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах, обнаружение неразорвавшихся боеприпасов, утрата взрывчатых веществ (боеприпасов), аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ) при их производстве, переработке, хранении (захоронении), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ, образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии, аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ, аварии на атомных электростанциях, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ), аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту, аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ,

аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки, утрата радиоактивных источников, аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ) на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях), аварии на транспорте с выбросом (угрозой выбросов) БОВ, утрата БОВ, обрушение элементов транспортных коммуникаций, обрушение производственных зданий и сооружений, обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового, культурного назначения, аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей, аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий, выход из строя транспортных электроконтактных сетей, аварии на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года, аварии в системах снабжения населения питьевой водой, аварии на коммунальных газопроводах, аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ, аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ, прорыв плотин, дамб, шлюзов, перемычек с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений, прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек с образованием прорывного паводка, прорывы плотин, дамб, шлюзов, перемычек, повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.

Чрезвычайные ситуации экологического характера

Катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека, наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций, интенсивная деградация почвы, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв, кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых, критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды, резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности, превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере, температурные инверсии над городами, «кислородный» голод в городах, значительное превышение предельно допустимого уровня шума, образование обширной зоны кислотных осадков, разрушение озонового слоя атмосферы, значительное изменение прозрачности атмосферы, резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водоисточников или их загрязнения, истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов, нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения внутренних морей и Мирового океана, исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания, гибель растительности на обширной территории по причине изменения состояния биосферы, резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов, массовая гибель животных.

Наряду с представленными выше, важное значение принадлежит ЧС социального характера, которые возникают постоянно и имеют устойчивую тенденцию роста.

Чрезвычайные ситуации социального характера

Войны, вооруженные конфликты, конфликты на национальной почве, массовое скопление людей, похищение людей, терроризм, погромы, захват заложников, анонимные телефонные звонки, шантаж, преступность, изнасилование, кражи, мошенничество, азартные игры, опасные и вредные привычки: алкоголизм, табакокурение, наркомания, неформальные объединения, травматизм, большие города, улицы, вокзалы, танцплощадки, парки, казино, задержание и привод в милицию, бродяжничество, «разборки», поездка за границу, угон автомобиля.

Угроза возникновения ЧС природного, техногенного, экологического, социального характеров на территории Российской Федерации остается довольно высокой.

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru