Под оказанием сопутствующих аудиту услуг понимается предпринимательская
деятельность, осуществляемая аудиторскими организациями
помимо проведения аудита.
Аудиторские организации согласно закону об аудиторской
деятельности в Российской Федерации и предприниматели, осуществляющие
свою деятельность без образования юридического
лица, могут оказывать сопутствующие аудиту услуги.
Под сопутствующими аудиту услугами понимается оказание
аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами
следующих услуг:
постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета,
составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское
консультирование;
налоговое консультирование;
анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций
и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое
консультирование;
управленческое консультирование, в том числе связанное с
реструктуризацией организаций;
правовое консультирование, а также представительство в судебных
и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам;
автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных
технологий;
оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных
комплексов, а также предпринимательских рисков;
разработка и анализ инвестиционных проектов, составление
бизнес-планов;
проведение маркетинговых исследований;
проведение научно-исследовательских и экспериментальных
работ в области, связанной с аудиторской деятельностью,
и распространение их результатов, в том числе на бумажных и
электронных носителях;
обучение в установленном законодательством Российской
Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской
деятельностью;
оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью.
Аудиторским организациям и отдельным аудиторам запрещается
заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью,
кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг.
Оказание таких услуг требует от исполнителей соблюдения в
установленных случаях независимости, а также наличия профессиональной
компетентности в областях аудита, бухгалтерского учета,
налогообложения, хозяйственного права, экономического анализа.
Сопутствующие аудиту услуги можно разделить на два вида:
услуги, совместимые с проведением у экономического субъекта
обязательной аудиторской проверки, и услуги, несовместимые с
проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской
проверки.
Услуги, совместимые с проведением у экономического субъекта
обязательной аудиторской проверки, оказываются в области постановки
бухгалтерского учета; контроля ведения учета и составления
отчетности; контроля начисления и уплаты налогов и иных обязательных
платежей; анализа хозяйственной и финансовой деятельности;
оценки экономических и инвестиционных проектов, экономической
безопасности систем бухгалтерского учета и внутреннего
контроля экономического субъекта; представления интересов
экономического субъекта по доверенности перед третьими лицами;
проведения семинаров, повышения квалификации и обучения
персонала экономических субъектов, и в частности аудиторских
организаций; научной разработки, издания методических пособий
и рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу
финансово-хозяйственной деятельности, аудиту, хозяйственному
праву; компьютеризации бухгалтерского учета, составления
отчетности, расчетов по налогообложению, анализа хозяйственной
деятельности, аудита и т.д.; консультационных услуг по
вопросам финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного
законодательства, инвестиционной деятельности, менеджмента,
маркетинга, оптимизации налогообложения, регистрации,
реорганизации и ликвидации предприятий; информационного
обслуживания; экспертного обслуживания; подбора и тестирования
бухгалтерского персонала экономического субъекта и др.
Услуги, несовместимые с проведением у экономического субъекта
обязательной аудиторской проверки, оказываются в области
ведения бухгалтерского учета; восстановления бухгалтерского
учета; составления налоговых деклараций; составления бухгалтерской
отчетности.
Сопутствующие аудиту услуги разделяются на услуги действия,
услуги контроля, информационные услуги.
К услугам действия относятся услуги по созданию документов,
состав которых установлен в договоре с экономическим субъектом
и ранее экономическим субъектом не созданных.
К услугам контроля относятся услуги по проверке документов
на предмет их соответствия критериям, согласованным аудиторской
организацией с экономическим субъектом; контролю ведения
учета и составления отчетности; контролю начисления и
уплаты налогов и иных обязательных платежей; тестированию
бухгалтерского персонала экономического субъекта.
К информационным услугам относятся услуги по подготовке
устных и письменных консультаций по различным вопросам;
проведение обучения, семинаров, «круглых столов»; информационное
обслуживание; издание методических рекомендаций.
Аудиторская организация может разработать внутрифирменные
стандарты сопутствующих работ и услуг на каждый их вид.
Аудиторские организации, оказывающие услуги, должны:
действовать в соответствии с заданием, выполнения которого
ждет от них заказчик и которое сформулировано в письменном
виде (в форме договора, контракта, технического задания, письма-
обязательства, письменного запроса и т.п.);
планировать порядок выполнения работ или оказания услуг;
документировать ход выполнения работ или оказания услуг;
при выполнении части задания сторонними организациями
или сотрудниками, не входящими в штат аудиторской организации,
четко разграничивать ответственность и функции исполнителей;
подготовить типовые формы отчетности по наиболее часто
выполняемым видам работ или услуг (эти формы рекомендуется
применять на постоянной основе);
иметь систему контроля качества выполненных работ или оказанных
услуг, сопутствующих аудиту (это относится к крупным
аудиторским организациям);
подготовить документ по итогам выполнения работ (оказания
услуг), отражающий результаты выполнения задания и выводы
аудиторской организации.
Для выполнения сопутствующих аудиту работ и оказания
услуг аудиторская организация должна иметь соответствующие
лицензии и материально-технические возможности, а специалисты,
оказывающие услуги, должны обладать необходимым опытом
работы и квалификацией.
Аудиторская организация несет ответственность за качество
и сроки оказания сопутствующих аудиту услуг в соответствии с
действующим законодательством и с условиями договора, заключаемого
между аудиторской организацией и экономическим
субъектом.
При оказании аудиторами сопутствующих услуг экономический
объект несет ответственность за соблюдение действующего
законодательства, полноту и юридическое оформление представляемых
документов, точность и достоверность представляемой
информации, своевременность представления документов, информации,
сведений, а также за любые ограничения возможности
осуществления аудиторской организацией своих обязательств.
На практике аудиторские организации оказывают множество
дополнительных сопутствующих аудиту услуг. Приводим их примерный
перечень.
Аудиторские услуги и консультации в области бизнеса:
приведение финансовой отчетности в соответствие с международными
стандартами;
диагностический анализ хозяйственной деятельности;
оценка возможностей привлечения инвестиций;
оценка систем ведения бухгалтерского учета и систем внутреннего
контроля;
проведение диагностических обзоров;
консультирование по составлению бухгалтерской отчетности
по международным стандартам;
анализ отчетности;
обзоры благонадежности для потенциальных инвесторов;
содействие образованию отдела внутреннего аудита и обучение
сотрудников бухгалтерии;
консультации по налогам;
обучение управлению кредитными рисками;
обучение стратегическому планированию и составлению обзоров
и бизнес-планов;
оценка управленческих информационных систем и определение
потребностей в их усовершенствовании;
разработка инструкций и процедур по управлению рисками;
специальные бухгалтерские расследования по убыточным
филиалам;
бухгалтерские расследования по проблемным заемщикам;
консультации по управлению финансами;
консультации по вопросам таможенного и валютного законодательства
и иным аспектам экспортно-импортных операций;
правовая экспертиза актов проверок и решений налоговых органов
о взыскании недоимок и наложении взысканий, подготовка
соответствующих заключений;
представление и защита интересов предприятий и граждан в
органах государственной власти, арбитражных судах и судах общей
юрисдикции, в том числе по искам к налоговым инспекциям,
органам налоговой полиции и валютного контроля;
защита прав и законных интересов предприятий и граждан в
арбитражных судах и судах общей юрисдикции при предъявлении
к ним исковых требований, в том числе со стороны налоговых
органов и иных органов государственного управления;
абонентское консультационное и информационное обслуживание
клиентов;
учетно-финансовое обеспечение процесса приватизации, в
том числе оценка имущества;
внедрение автоматизированных систем бухгалтерского
контроля;
содействие в заключении контрактов, связанных с программным
обеспечением и поставками вычислительной техники, подбор
программного обеспечения по управлению финансами, разработка
и установка локальных сетей.
Аудиторские услуги в области профессионального обучения:
определение и оценка потребностей в профессиональном
обучении;
организация по желанию заказчика курсов обучения на местах;
организация программ для начинающих и специальных курсов
для профессионалов.
Специальные услуги:
структурные и функциональные изменения — совместное с
клиентом решение организационных и технических вопросов,
начиная с внедрения новых систем и ознакомления с сущностью
проблемы до ее окончательного решения;
информационное и системное планирование — определение
стратегических целей и установка базы данных, необходимой для
достижения целей и намеченных планов;
управление затратами — использование наиболее передовых
методов и технологий, помогающих клиенту лучше понять соотношение
затрат и прибыли;
подбор и установка программного обеспечения — выбор систем,
наиболее полно отвечающих потребностям клиента, и установка
локальных сетей, работа со специалистами клиента в период
установки и отладки информационных систем, подготовка
персонала для управления ими.